Veilig Dakwerk.
Oplossing is eerst en vooral hekwerken - Artikel van SBD. Nog zeer veel daken zonder permanente dakrandbeveiliging
De vakantie 2009 zit er voor de meesten inmiddels weer op. Geleidelijk aan gaan dakdekkers, ZZP’ers, dakadviseurs/-inspecteurs, loodgieters enz. weer het dak op. Zeker zolang er werk voorhanden is. Met de enorme voorraad te onderhouden daken in Nederland zal dat ook zeker het geval blijven. Op het merendeel van de te onderhouden daken is ook nog steeds geen permanente dakrandbeveiliging te vinden. Alleen daar al ligt dus ook voor dakbedekkingsbedrijven, in samenwerking met gebouweigenaren, een uitdaging om niet alleen werk aan te pakken maar ook meer dakveiligheid te creëren.
Eerste keuze voor oplossing dakveiligheid
Net voor de zomermaanden publiceerde het vakblad Roofs twee artikelen waarin gesteld werd dat dakveiligheid vooral een zaak zou zijn van aansprakelijkheid en menselijk gedrag. Dit zijn zéker aspecten die bij het bepalen van het arbeidsomstandighedenbeleid door een werkgever en gebouweigenaar (middels onder andere het invullen van zijn zorgplicht) volop aandacht vragen. Maar het alleen aanspreken van gebouweigenaren op hun aansprakelijkheid, om ze daarmee te verleiden snel over te gaan tot het laten aanbrengen van een aantal individuele ankerpunten of een volledig lijnsysteem op het dak, is een te beperkte benadering van het invullen van dakveiligheid. Het helemaal weglaten van veiligheidsvoorzieningen bij kortdurende werkzaamheden, op voorwaarde dat de dakdekker het risico via een dak-RI&E heeft vastgelegd en gemeld aan zijn werkgever, kan zeker niet worden beschouwd als een juiste invulling van dakveiligheid.
Uitgaande van de huidige arbowetgeving, die uitgaat van het aanpakken van een risico (zoals valgevaar boven de 2.5 meter), moet in eerste instantie worden gekeken naar een permanente collectieve voorziening; in dit geval dus leuningen of hekwerken. Een en ander is ook terug te vinden in de brochure van de Arbeidsinspectie ‘Arborisico’s op bouwplaatsen’. Deze brochure is breed verspreid onder bedrijven en op http://www.arbeidsinspectie.nl/ te downloaden.
Afspraken werken op hoogte op brancheniveau
De oplossingen die de Arbeidsinspectie in bovengenoemde brochure benoemt, komen ook aan de orde komen bij de toetsing van een arbocatalogus die door sociale partners op brancheniveau kan worden ingediend. Inmiddels zijn er goedgekeurde arbocatalogi voor de glazenwassers- en isolatie- en installatiebranches. De afbouwsector (schilders) en de bitumineuze en kunststof dakbedekkingsbranche hebben hun afspraken geformuleerd en zijn doende deze ter toetsing aan de Arbeidsinspectie voor te leggen.
Eind van dit jaar zal daarmee nog meer duidelijkheid zijn over de te kiezen aanpak bij valgevaar. Met name het proces en welke oplossingen in welke situatie en welke concrete maatregelen per project moeten worden toegepast, wordt daarmee veel inzichtelijker. De arbocatalogi komen uiteindelijk in de plaats van de arbobeleidsregels.
Samenwerking branches bij voorlichting gebouweigenaren, particulieren en bedrijven
Middels het hoofdbedrijfschap ambachten HBA is een werkgroep geformeerd waarin een groot aantal branches die te maken hebben met uitvoering gebouwonderhoud samenwerken. Uitgangspunt daarbij is dat het werken op hoogte vooral veiliger moet worden door een veilige dak- en geveltoetreding en permanente collectieve beveiliging.
DEEL 2
Meer concrete veiligheid en minder procedures en administratie
Een bonafide vaste daktoetreding (zo mogelijk binnendoor) en permanente hekwerken zorgen ervoor dat voor een iedereen die beroepsmatig het dak op moet (dakdekker, dakinspecteur, liftmonteur of monteur van zonnepanelen of airco-installaties) niet steeds opnieuw voor dezelfde locatie een project-RI&E plus plan van aanpak moet worden opgesteld.
Steeds opnieuw instrueren, inspecteren en administreren
Helaas, als er geen (semi)permanente hekwerken aanwezig zijn, er geen tijdelijke kunnen worden geplaatst en dus bij kortdurende werkzaamheden voor individuele valbeveiliging wordt gekozen, dan moeten er heldere procedures zijn over instructie en voorlichting aan het personeel. Zowel over de aanwezige of aan te brengen ankerpunten en lijnen als over te kiezen valgordel (harnas). Daarnaast moeten de ankerpunten en PBM steeds opnieuw worden gekeurd. Ook is het bij een aantal typen harnasgordels zo dat ze na vijf jaar vervangen moeten worden – ook als je ze vijf jaar niet gebruikt! Kiezen voor het werken met individuele valbeveiliging betekent ook extra toezicht op gebruik en meer aandacht voor BHV en reddingsvoorzieningen.
Minder druk arbo-administratie goed argument voor keuze hekwerken
Dakdekkers, loodgieters en vele andere vaklieden zijn geen administrateurs. Daarnaast heeft ook het werken met een valgordel de nodige beperkingen (met risico op geen of onjuist gebruik). Het is dan ook van belang deze argumenten goed met de gebouweigenaar te bespreken en hem er van te overtuigen dat het aanbrengen van vaste voorzieningen voor alle partijen uiteindelijk de meeste zekerheden biedt, de minste rompslomp én vrijwaring van aansprakelijkheid. Met name de verminderde administratieve llastendruk is een belangrijke reden voor het ministerie van VROM/WWI om een toetsingskader op te stellen voor de aanwezigheid van permanente voorzieningen ten behoeve van gebouwonderhoud.
datum: 01 sept 2009
0 Reacties